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Limites da ação rescisória STF: o que mudou?

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A recente decisão do Supremo Tribunal Federal (STF) trouxe mudanças significativas sobre a ação rescisória STF, especialmente no que diz respeito aos seus prazos e efeitos retroativos. Se você atua na área jurídica ou tem interesse em direito processual, entender essas alterações é essencial.

O que é ação rescisória no STF?

A ação rescisória STF é um mecanismo jurídico que permite desconstituir uma decisão judicial definitiva (transitada em julgado) quando há vícios graves ou mudança de entendimento jurídico. Ela funciona como uma “ferramenta extraordinária” para revisar sentenças que, embora definitivas, se tornaram incompatíveis com novos entendimentos do Supremo.

Importante: O prazo para ajuizar a ação rescisória é, em regra, de dois anos após o trânsito em julgado da decisão que se pretende desconstituir.

Mudanças recentes sobre a ação rescisória STF

Em julgamento realizado em abril de 2025, o STF decidiu que:

  • Cada caso concreto pode ter uma definição própria sobre a retroatividade das decisões.
  • A possibilidade de ação rescisória poderá ser afastada caso haja grave risco à segurança jurídica ou ao interesse social.
  • Sem manifestação específica, os efeitos retroativos ficam limitados a cinco anos.

Essas mudanças reforçam a necessidade de acompanhamento constante das decisões da Corte sobre a ação rescisória STF.


Entendendo a tese fixada pelo STF

O Plenário estabeleceu uma tese que interpreta de forma restritiva os artigos 525 e 535 do Código de Processo Civil, visando proteger a segurança jurídica. Veja o resumo:

AspectoNovo entendimento
Definição de efeitos temporaisCaso a caso pelo STF
Limite padrão de retroatividade5 anos da data do ajuizamento da ação rescisória
Prazo para ação rescisória2 anos após o trânsito em julgado da decisão do STF
Possibilidade de alegação de inexigibilidadeSempre que a norma ou interpretação for declarada inconstitucional, salvo preclusão

Esses pontos são fundamentais para o novo regime da ação rescisória STF.


Quando não caberá ação rescisória STF?

O STF deixou claro que, em situações específicas, poderá impedir a ação rescisória para preservar:

  • A segurança jurídica: evitando instabilidade em decisões judiciais já consolidadas.
  • O interesse social: especialmente em casos que envolvam políticas públicas ou direitos fundamentais de coletividades.

Portanto, em determinadas circunstâncias, mesmo diante de um novo entendimento do Supremo, não será possível desconstituir a decisão anterior via ação rescisória STF.


Exemplo prático: Caso dos cabos da Aeronáutica

O caso concreto que deu origem a essa discussão foi o da anistia dos cabos da Aeronáutica. Em resumo:

  • Em 2016, o STF decidiu pela impossibilidade de revisão de uma anistia concedida.
  • Em 2019, mudou seu entendimento e reconheceu a possibilidade de revisão dessas anistias.
  • A União tentou desconstituir a decisão anterior usando a nova interpretação.
  • Resultado: aplicação da nova tese para definir se seria possível a rescisória e os limites de retroatividade.

Esse caso ilustra como o STF aplicará a nova diretriz sobre a ação rescisória STF.


Impactos para advogados e jurisdicionados

Essa decisão impacta diretamente a atuação jurídica. A partir de agora:

  • Advogados devem analisar cuidadosamente a data dos julgados e a possibilidade de retroatividade limitada a cinco anos.
  • Empresas e cidadãos precisam compreender que seus direitos adquiridos podem ser protegidos pela segurança jurídica, ainda que haja mudança na interpretação do STF.

Ficar atento aos prazos e condições específicas será crucial na prática da ação rescisória STF.


Entendendo a aplicação dos prazos na prática

Como funciona o prazo para ajuizar a ação rescisória STF agora:

  1. Se a decisão do STF declarando a inconstitucionalidade é anterior à decisão definitiva, o prazo de dois anos começa a contar do trânsito em julgado da decisão judicial inferior.
  2. Se a decisão do STF é posterior, o prazo de dois anos começa a contar da publicação da decisão do Supremo.

E atenção: o efeito retroativo não pode ultrapassar cinco anos, salvo manifestação expressa do STF em sentido diverso.


Estudo de caso: Anulação de cobrança tributária inconstitucional

Imagine uma empresa que foi condenada a pagar um tributo com base em uma lei que depois foi declarada inconstitucional pelo STF. Com a nova regra:

  • A empresa poderá pedir a inexigibilidade do débito, mesmo que o julgamento já tenha transitado em julgado.
  • Se quiser anular a sentença, poderá propor uma ação rescisória STF dentro do prazo de dois anos.
  • No entanto, os efeitos retroativos da decisão não poderão ultrapassar cinco anos contados do ajuizamento da ação rescisória, salvo decisão em contrário do STF.

Esse exemplo mostra como a nova regulamentação da ação rescisória STF poderá proteger direitos sem comprometer a estabilidade judicial.


Principais dúvidas sobre a ação rescisória STF

Quando posso propor ação rescisória STF?
Sempre que houver decisão definitiva que conflite com entendimento posterior do STF.

Qual o prazo para entrar com a ação rescisória STF?
Dois anos, a partir do trânsito em julgado da decisão do STF que reconheceu a inconstitucionalidade.

Os efeitos são sempre retroativos?
Não. A regra é que os efeitos retroativos são limitados a cinco anos, salvo manifestação expressa do STF.


Conclusão: Fique atento às novas regras da ação rescisória STF

A decisão do Supremo traz mais clareza, mas também impõe atenção redobrada aos prazos e limites para propor ações. A ação rescisória STF continua sendo uma ferramenta importante para corrigir injustiças, mas sua utilização exige planejamento estratégico para garantir sua efetividade.

Resumindo:

  • Retroatividade limitada a cinco anos na falta de previsão específica.
  • Decadência da ação rescisória em dois anos.
  • STF pode, caso a caso, limitar ou impedir a ação rescisória em prol da segurança jurídica.

Estar atualizado sobre a ação rescisória STF é essencial para advogados, empresas e cidadãos que querem proteger seus direitos de maneira eficaz e segura.

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